Die USA errichten eine Militärbasis in Osttimor, um die neue Armee der "jüngsten Demokratie der Welt" auszubilden. Der Widerstand gegen die amerikanische Militärpräsenz in Südostasien ist gewaltig, aber die Bedrohung durch die indonesische Armee gilt als ausreichende Rechtfertigung. Aber gleichzeitig wollen sich die USA auch nicht die Gelegenheit entgehen lassen, Truppen in Reichweite von Nordkorea und dem größten islamischen Volk in Asien in Stellung zu bringen.

Der Widerstand gegen die USA hat in dem Guerilla-Führer Suhadi Sadono einen Anführer gefunden, der heimlich von korrupten Teilen der indonesischen Regierung unterstützt wird. Suhadis Männer haben die US-Botschaft in Djakarta angegriffen und halten dort jetzt Dutzende von Zivilisten und Soldaten als Geiseln fest.

Sie sind Sam Fisher. Sie sollen die Botschaft infiltrieren. Aber Ihr Ziel ist nicht die Befreiung der Geiseln, sondern die Zerstörung geheimer Dokumente, die in der Botschaft aufbewahrt werden und die Suhadis Männern nicht in die Hände fallen dürfen.